La situación reciente de la reforma de la arquitectura monetaria y financiera internacional y de los avances hacia una arquitectura monetaria y financiera regional para América Latina y el Caribe

A compilation of articles on the Left Debate on the euro-crisis


Articles by

Asbjørn Wahl

Mark Weisbrot

Yanis Varoufakis

Michel Husson

Costas Lapavitsas

Özlem Onaran


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Minggu, mind sale 08 Mei 2011 |

http://www.aseansummit.org/news79-asean-considering-transactions-in-local-currencies.html

 

Jakarta (ASEAN Summit)The idea to create a single currency for the Association of South East Asian Nations (ASEAN) seems difficult to realize soon due in part to the different levels of gross domestic product among the ASEAN members and the absence of a strong institution to deal with threats in the financial sector.

Yet, conducting trade transactions using local currencies within the region is another choice that could be implemented to avoid risks that might arise when using a third party currency like the US dollar.

Finance Minister Agus Martowadojo said the 10 ASEAN members + 3 (Japan, China, South Korea) will consider the use of local currencies in making trade transactions among member countries.

“We also discussed efforts to encourage the use of local currencies in trade transactions, namely the local currency in respective country. This would be effective in the trade transactions within ASEAN members or in the trade between ASEAN states and China, Japan and South Korea. We are still discussing this matter,” the finance minister said.

As preparations for the realization of this idea, the central banks of ASEAN countries and those of the three partner states are now studying the possibility of implementing a bilateral swap agreement.

“The bilateral swap agreement will be implemented using local currency, for example between Indonesia and Japan, Indonesia and China and Indonesia and South Korea. Ideally, the central banks of these countries should work together and study the possibility of the implementation of a bilateral swap agreement,” the minister said.

According to the ASEAN Secretariat`s website, finance ministers from China, Japan, South Korea and ASEAN have several years ago agreed to expand their system of bilateral currency swaps under the Chiang Mai Initiative to a more multilateral system.

The ministers, meeting as the “ASEAN-plus-3” on the sidelines of the Asian Development Bank (ADB) annual meeting in Istanbul, said this would make the Chiang Mai Initiative a “more effective and disciplined framework.”

Under the currency swaps, an Asian country hit by a foreign exchange crisis like the one in 1997 could borrow foreign currency usually US dollars from another country to bolster its reserves until the crisis had passed.

According to Pedro Paez Perez, former minister for economic policy coordination of Ecuador, the formation of regional monetary could increase coordination of monetary policies among states and help prevent currency fluctuations.

“Cooperation of among states in the region could prevent them from unnecessary debts and could develop their own natural resources to increase the working productivity of their people,” he said.

He said that Asian countries need to stabilize their regional currencies and set up multilateral loan agency such as the one done by Latin American countries.

“Countries in the South need to do this so that they would no longer depend on the economic system of the Western Countries,” he said in Jakarta on Thursday.

In this case, ASEAN needs to stabilize its local currencies for trade transactions, including the utilization of the currency swap facility.

The use of local currencies in trade transactions could minimize risks compared with using a third party currency such as the US dollar. Thus, the plan of ASEAN members to use local currencies is a good breakthrough.

“I think this is a good breakthrough and this needed to be followed up. If we use the third party currency in conducting trade transactions the value can usually change, thus risks can emerge,” Finance Minister Agus Martowardojo said.

However, the minister could not yet assure when the local currencies would be realized because it still needed optimal preparations and popularization. “Maybe it is still a long way to go. It would still be discussed at the deputy prime ministerial level in the first place. Yet, if all have the commitment, it could be realized soon,” the minister said.

At least this could be implemented before hand, before a single currency is created.

Virtually, ASEAN has a good prospect for a single currency like the euro by the European , as the regional association`s trade has been accumulating hundreds of millions of US dollars each year.

Diponegoro University economist Nugroho SBM said that ASEAN remains an important geopolitical and economic power in Asia, and even in the world, and therefore a single currency will strengthen it against pressure from the US dollar for instance.

With ASEAN having a single currency, he said, the strong effect of the US dollar in that part of the world would be sterilized and thus strengthening the monetary position of the ASEAN countries.

“Indeed, it would take a very long time. The European alone needed 60 years before agreeing to use the euro as a single currency, bit it would be better to discuss the foundation of an ASEAN single currency from now on,” he said.

He said Indonesia, Malaysia, Singapore, Thailand, and the Philippines may serve as a driving power for the formation of a single currency because they have a dominating trade volume among the ASEAN member countries, he said. (Antara)

Minggu, troche 08 Mei 2011 | 14:20

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Jakarta (ASEAN Summit)The idea to create a single currency for the Association of South East Asian Nations

(ASEAN) seems difficult to realize soon due in part to the different levels of gross domestic product among the ASEAN members and the absence of a strong institution to deal with threats in the financial sector.

Yet, conducting trade transactions using local currencies within the region is another choice that could be implemented to avoid risks that might arise when using a third party currency like the US dollar.

Finance Minister Agus Martowadojo said the 10 ASEAN members + 3 (Japan, diagnosis China, South Korea) will consider the use of local currencies in making trade transactions among member countries.

“We also discussed efforts to encourage the use of local currencies in trade transactions, namely the local currency in respective country. This would be effective in the trade transactions within ASEAN members or in the trade between ASEAN states and China, Japan and South Korea. We are still discussing this matter,” the finance minister said.

As preparations for the realization of this idea, the central banks of ASEAN countries and those of the three partner states are now studying the possibility of implementing a bilateral swap agreement.

“The bilateral swap agreement will be implemented using local currency, for example between Indonesia and Japan, Indonesia and China and Indonesia and South Korea. Ideally, the central banks of these countries should work together and study the possibility of the implementation of a bilateral swap agreement,” the minister said.

According to the ASEAN Secretariat`s website, finance ministers from China, Japan, South Korea and ASEAN have several years ago agreed to expand their system of bilateral currency swaps under the Chiang Mai Initiative to a more multilateral system.

The ministers, meeting as the “ASEAN-plus-3” on the sidelines of the Asian Development Bank (ADB) annual meeting in Istanbul, said this would make the Chiang Mai Initiative a “more effective and disciplined framework.”

Under the currency swaps, an Asian country hit by a foreign exchange crisis like the one in 1997 could borrow foreign currency usually US dollars from another country to bolster its reserves until the crisis had passed.

According to Pedro Paez Perez, former minister for economic policy coordination of Ecuador, the formation of regional monetary could increase coordination of monetary policies among states and help prevent currency fluctuations.

“Cooperation of among states in the region could prevent them from unnecessary debts and could develop their own natural resources to increase the working productivity of their people,” he said.

He said that Asian countries need to stabilize their regional currencies and set up multilateral loan agency such as the one done by Latin American countries.

“Countries in the South need to do this so that they would no longer depend on the economic system of the Western Countries,” he said in Jakarta on Thursday.

In this case, ASEAN needs to stabilize its local currencies for trade transactions, including the utilization of the currency swap facility.

The use of local currencies in trade transactions could minimize risks compared with using a third party currency such as the US dollar. Thus, the plan of ASEAN members to use local currencies is a good breakthrough.

“I think this is a good breakthrough and this needed to be followed up. If we use the third party currency in conducting trade transactions the value can usually change, thus risks can emerge,” Finance Minister Agus Martowardojo said.

However, the minister could not yet assure when the local currencies would be realized because it still needed optimal preparations and popularization. “Maybe it is still a long way to go. It would still be discussed at the deputy prime ministerial level in the first place. Yet, if all have the commitment, it could be realized soon,” the minister said.

At least this could be implemented before hand, before a single currency is created.

Virtually, ASEAN has a good prospect for a single currency like the euro by the European , as the regional association`s trade has been accumulating hundreds of millions of US dollars each year.

Diponegoro University economist Nugroho SBM said that ASEAN remains an important geopolitical and economic power in Asia, and even in the world, and therefore a single currency will strengthen it against pressure from the US dollar for instance.

With ASEAN having a single currency, he said, the strong effect of the US dollar in that part of the world would be sterilized and thus strengthening the monetary position of the ASEAN countries.

“Indeed, it would take a very long time. The European alone needed 60 years before agreeing to use the euro as a single currency, bit it would be better to discuss the foundation of an ASEAN single currency from now on,” he said.

He said Indonesia, Malaysia, Singapore, Thailand, and the Philippines may serve as a driving power for the formation of a single currency because they have a dominating trade volume among the ASEAN member countries, he said. (Antara)

Minggu, 08 Mei 2011 |

http://www.aseansummit.org/news79-asean-considering-transactions-in-local-currencies.html

 

Jakarta (ASEAN Summit)The idea to create a single currency for the Association of South East Asian Nations (ASEAN) seems difficult to realize soon due in part to the different levels of gross domestic product among the ASEAN members and the absence of a strong institution to deal with threats in the financial sector.

Yet, sickness conducting trade transactions using local currencies within the region is another choice that could be implemented to avoid risks that might arise when using a third party currency like the US dollar.

Finance Minister Agus Martowadojo said the 10 ASEAN members + 3 (Japan, China, South Korea) will consider the use of local currencies in making trade transactions among member countries.

“We also discussed efforts to encourage the use of local currencies in trade transactions, namely the local currency in respective country. This would be effective in the trade transactions within ASEAN members or in the trade between ASEAN states and China, Japan and South Korea. We are still discussing this matter,” the finance minister said.

As preparations for the realization of this idea, the central banks of ASEAN countries and those of the three partner states are now studying the possibility of implementing a bilateral swap agreement.

“The bilateral swap agreement will be implemented using local currency, for example between Indonesia and Japan, Indonesia and China and Indonesia and South Korea. Ideally, the central banks of these countries should work together and study the possibility of the implementation of a bilateral swap agreement,” the minister said.

According to the ASEAN Secretariat`s website, finance ministers from China, Japan, South Korea and ASEAN have several years ago agreed to expand their system of bilateral currency swaps under the Chiang Mai Initiative to a more multilateral system.

The ministers, meeting as the “ASEAN-plus-3” on the sidelines of the Asian Development Bank (ADB) annual meeting in Istanbul, said this would make the Chiang Mai Initiative a “more effective and disciplined framework.”

Under the currency swaps, an Asian country hit by a foreign exchange crisis like the one in 1997 could borrow foreign currency usually US dollars from another country to bolster its reserves until the crisis had passed.

According to Pedro Paez Perez, former minister for economic policy coordination of Ecuador, the formation of regional monetary could increase coordination of monetary policies among states and help prevent currency fluctuations.

“Cooperation of among states in the region could prevent them from unnecessary debts and could develop their own natural resources to increase the working productivity of their people,” he said.

He said that Asian countries need to stabilize their regional currencies and set up multilateral loan agency such as the one done by Latin American countries.

“Countries in the South need to do this so that they would no longer depend on the economic system of the Western Countries,” he said in Jakarta on Thursday.

In this case, ASEAN needs to stabilize its local currencies for trade transactions, including the utilization of the currency swap facility.

The use of local currencies in trade transactions could minimize risks compared with using a third party currency such as the US dollar. Thus, the plan of ASEAN members to use local currencies is a good breakthrough.

“I think this is a good breakthrough and this needed to be followed up. If we use the third party currency in conducting trade transactions the value can usually change, thus risks can emerge,” Finance Minister Agus Martowardojo said.

However, the minister could not yet assure when the local currencies would be realized because it still needed optimal preparations and popularization. “Maybe it is still a long way to go. It would still be discussed at the deputy prime ministerial level in the first place. Yet, if all have the commitment, it could be realized soon,” the minister said.

At least this could be implemented before hand, before a single currency is created.

Virtually, ASEAN has a good prospect for a single currency like the euro by the European , as the regional association`s trade has been accumulating hundreds of millions of US dollars each year.

Diponegoro University economist Nugroho SBM said that ASEAN remains an important geopolitical and economic power in Asia, and even in the world, and therefore a single currency will strengthen it against pressure from the US dollar for instance.

With ASEAN having a single currency, he said, the strong effect of the US dollar in that part of the world would be sterilized and thus strengthening the monetary position of the ASEAN countries.

“Indeed, it would take a very long time. The European alone needed 60 years before agreeing to use the euro as a single currency, bit it would be better to discuss the foundation of an ASEAN single currency from now on,” he said.

He said Indonesia, Malaysia, Singapore, Thailand, and the Philippines may serve as a driving power for the formation of a single currency because they have a dominating trade volume among the ASEAN member countries, he said. (Antara)

Por Julio Gambina
Agosto, medical 2011
La reunión ocurre en una semana de recrudecimiento de la crisis, principalmente entre los principales países del capitalismo. En principio, vale mencionar que era hora que se asumiera entre los gobiernos de la región que la crisis es “mundial” y que por lo tanto, pese a los datos del crecimiento, superior al registro mundial, el problema es “global” y puede tener impacto en nuestros países. Es un cambio en el discurso, supone una modificación en el diagnóstico y el ámbito del análisis compartido, pese a las evidentes diferencias de políticas nacionales, excluye a la potencia hegemónica del continente y el mundo, nada menos que EEUU, epicentro de la crisis.
Entre las medidas que empiezan a diseñarse se destacan el fondo latinoamericano de reservas; el uso de monedas locales en el intercambio regional para des-dolarizar; la aceleración y extensión del Banco del Sur y la discusión sobre la banca de desarrollo regional (Corporación Andina de Fomento, CAF, y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID). Todo para discutirse en los próximos meses y a considerar su instrumentación de cara a las próximas cumbres presidenciales.
El conjunto de medidas apunta a consolidar un “blindaje” regional para reducir la vulnerabilidad externa de los países integrantes del bloque ante la profundidad de la crisis. Las alusiones a la no resolución de la “crisis del 2008” remiten a las preocupaciones latentes ante una recidiva de la recesión mundial ocurrida durante el 2009 y que se espera en el corto plazo, con las regresivas consecuencias sobre el empleo y la calidad de vida de la población empobrecida.
Las finanzas y el comercio en el centro de preocupación
Lo publicitado son medidas en el campo de las finanzas que ponen en discusión el destino de cuantiosas reservas internacionales, donde solo Brasil acumula 350.000 millones de dólares y la Argentina algo más de 50.000 millones de la moneda estadounidense. Son recursos que hoy abonan las dificultades financieras de los países en crisis y los planes de expansión del déficit que sostienen cuantiosos gastos militares y de subsidios y “salvatajes” a empresas en crisis.
Parte de la discusión se concentra en fortalecer el existente Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), integrado por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela, que fuera constituido en 1978 y cuya sede está en Bogotá, o en crear uno nuevo. Es una decisión a discutir principalmente en Brasil y Argentina, por ahora afuera del FLAR.
El fondo existente (o a crear) interviene en la captación de recursos en el mercado de capitales, emitiendo títulos de deuda, para asistir a países que pudieran verse afectados por situaciones críticas. La combinación de ese fondo con la propuesta de aceleración y extensión en la creación del Banco del Sur se orienta a satisfacer urgencias financieras con una orientación del crédito de desarrollo en el mediano plazo. El debate no solo se concentró en el nuevo banco, sino en la utilidad de los bancos de desarrollo en funcionamiento, sea el BID controlado por las principales potencias, o la CAF funcional a la acumulación transnacional de capitales.
Pero también constituyen medidas que pretenden actuar en el campo del comercio regional, impulsando los mecanismos de compensación de intercambios con monedas locales, extendiendo las experiencias del Sistema Único de Compensación Regional (S.U.C.RE), desarrollado entre los países integrantes del ALBA y/o el Sistema de Pagos en Monedas Locales (SML), entre Brasil y Argentina. Hay que destacar esta experimentación des-dolarizadora, al tiempo que debe señalarse la escasa incidencia de actores económicos y operaciones de comercio exterior involucrada en ambos sistemas, lo que evidencia la subordinación a la compensación en divisas de quienes definen el comercio internacional en nuestros países, sean empresarios o burocracias estatales.
Con los anuncios, se evidenció la ausencia en la discusión sobre articulaciones productivas para hacer realidad un desarrollo compartido que afirme las soberanías alimentarias o energéticas, con un modelo de desarrollo en defensa de los bienes comunes, el cuidado de la naturaleza y la promoción del “buen vivir” de la totalidad de la población.
La conciencia compartida incluye medidas defensivas en lo financiero y lo comercial, constituyendo una asignatura pendiente el debate sobre el “modelo productivo y de desarrollo” que en definitiva condiciona la circulación, o sea, el comercio y las finanzas; y más aún, pasar de medidas defensivas a una concepción de ofensiva, lo que supone discutir el orden mundial capitalista en crisis. Y claro, quizá ello sea demasiado pedir a un conglomerado de países, que aún excluyendo a EEUU, contienen en su seno proyectos de promoción del socialismo con defensores y promotores del capitalismo.
La participación popular ausente en la gestión de la crisis
Vale también mencionar, entre otras cuestiones, que un centenar de representativas organizaciones sociales y personalidades de nuestra América, entre los que resalta Adolfo Pérez Esquivel, el Premio Nobel de la Paz 1980, cuestionaron el carácter de “reunión a puertas cerradas” del cónclave económico.
El reclamo parte por no haber sido recibidos para un encuentro de debate de los movimientos con los funcionarios para discutir opiniones sobre el qué hacer ante la crisis. Es que los movimientos tienen sus propias reivindicaciones, estudios y propuestas, que volcaron por escrito y presentaron sus reflexiones y demandas ante el flamante Consejo Económico de UNASUR.
En el petitorio suscripto por las organizaciones se considera el desafío que supone la integración regional en la perspectiva de la defensa de los derechos de la población y el cuidado de la naturaleza, contra el accionar depredador y la especulación del sistema capitalista.
La demanda apunta a considerar la opinión de los pueblos, más allá de la discusión entre los representantes de los gobiernos. La cuestión es que no se trata solamente de generar instrumentos defensivos para limitar el impacto de la crisis, sino de involucrar a la sociedad mediante mecanismos participativos en la toma de decisiones sobre los usos de los recursos públicos, sean en los fondos de reservas o en la banca de desarrollo.
Es que muchas buenas intenciones de políticas económicas o sociales terminan gestionadas burocráticamente para reproducir modelos de gestión que afirman la situación que pretende resolverse. Así, la operatoria de la banca de desarrollo tradicional, sea el Banco Mundial, el BID u otros similares fortalecen el modelo productivo que origina la actual crisis alimentaria, medioambiental, energética, financiera y económica. Por ello la exigencia de protagonizar con participación popular las instancias de decisión en el Banco del Sur, o habilitar la contribución ciudadana en la instrumentación de auditorías de las deudas públicas, tal como resulta de la experiencia ecuatoriana, especialmente cuando el tema del endeudamiento de los principales Estados capitalistas vuelve a la escena mundial, nada menos que impulsando ajustes sociales que deterioran la vida de millones de personas.
Resulta auspiciosa la constitución de un ámbito de discusión sobre asuntos económicos en la región sudamericana, claro que debe reconocerse la diversidad y antagonismo de los procesos nacionales en curso en los diferentes países. La voz y el interés de los pueblos debe resonar en la nueva institucionalidad para interponer un criterio que pueda ir más allá de un escudo defensivo ante la amenaza externa y pueda expresarse una voluntad comprometida con otro mundo posible y necesario.
Fuente: http://juliogambina.blogspot.com/2011/08/consejo-suramericano-de-economia-y.html
Por Julio Gambina
La reunión ocurre en una semana de recrudecimiento de la crisis, principalmente entre los principales países del capitalismo. En principio, vale mencionar que era hora que se asumiera entre los gobiernos de la región que la crisis es “mundial” y que por lo tanto, pese a los datos del crecimiento, superior al registro mundial, el problema es “global” y puede tener impacto en nuestros países. Es un cambio en el discurso, supone una modificación en el diagnóstico y el ámbito del análisis compartido, pese a las evidentes diferencias de políticas nacionales, excluye a la potencia hegemónica del continente y el mundo, nada menos que EEUU, epicentro de la crisis.
Entre las medidas que empiezan a diseñarse se destacan el fondo latinoamericano de reservas; el uso de monedas locales en el intercambio regional para des-dolarizar; la aceleración y extensión del Banco del Sur y la discusión sobre la banca de desarrollo regional (Corporación Andina de Fomento, CAF, y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID). Todo para discutirse en los próximos meses y a considerar su instrumentación de cara a las próximas cumbres presidenciales.
El conjunto de medidas apunta a consolidar un “blindaje” regional para reducir la vulnerabilidad externa de los países integrantes del bloque ante la profundidad de la crisis. Las alusiones a la no resolución de la “crisis del 2008” remiten a las preocupaciones latentes ante una recidiva de la recesión mundial ocurrida durante el 2009 y que se espera en el corto plazo, con las regresivas consecuencias sobre el empleo y la calidad de vida de la población empobrecida.
Las finanzas y el comercio en el centro de preocupación
Lo publicitado son medidas en el campo de las finanzas que ponen en discusión el destino de cuantiosas reservas internacionales, donde solo Brasil acumula 350.000 millones de dólares y la Argentina algo más de 50.000 millones de la moneda estadounidense. Son recursos que hoy abonan las dificultades financieras de los países en crisis y los planes de expansión del déficit que sostienen cuantiosos gastos militares y de subsidios y “salvatajes” a empresas en crisis.
Parte de la discusión se concentra en fortalecer el existente Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), integrado por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela, que fuera constituido en 1978 y cuya sede está en Bogotá, o en crear uno nuevo. Es una decisión a discutir principalmente en Brasil y Argentina, por ahora afuera del FLAR.
El fondo existente (o a crear) interviene en la captación de recursos en el mercado de capitales, emitiendo títulos de deuda, para asistir a países que pudieran verse afectados por situaciones críticas. La combinación de ese fondo con la propuesta de aceleración y extensión en la creación del Banco del Sur se orienta a satisfacer urgencias financieras con una orientación del crédito de desarrollo en el mediano plazo. El debate no solo se concentró en el nuevo banco, sino en la utilidad de los bancos de desarrollo en funcionamiento, sea el BID controlado por las principales potencias, o la CAF funcional a la acumulación transnacional de capitales.
Pero también constituyen medidas que pretenden actuar en el campo del comercio regional, impulsando los mecanismos de compensación de intercambios con monedas locales, extendiendo las experiencias del Sistema Único de Compensación Regional (S.U.C.RE), desarrollado entre los países integrantes del ALBA y/o el Sistema de Pagos en Monedas Locales (SML), entre Brasil y Argentina. Hay que destacar esta experimentación des-dolarizadora, al tiempo que debe señalarse la escasa incidencia de actores económicos y operaciones de comercio exterior involucrada en ambos sistemas, lo que evidencia la subordinación a la compensación en divisas de quienes definen el comercio internacional en nuestros países, sean empresarios o burocracias estatales.
Con los anuncios, se evidenció la ausencia en la discusión sobre articulaciones productivas para hacer realidad un desarrollo compartido que afirme las soberanías alimentarias o energéticas, con un modelo de desarrollo en defensa de los bienes comunes, el cuidado de la naturaleza y la promoción del “buen vivir” de la totalidad de la población.
La conciencia compartida incluye medidas defensivas en lo financiero y lo comercial, constituyendo una asignatura pendiente el debate sobre el “modelo productivo y de desarrollo” que en definitiva condiciona la circulación, o sea, el comercio y las finanzas; y más aún, pasar de medidas defensivas a una concepción de ofensiva, lo que supone discutir el orden mundial capitalista en crisis. Y claro, quizá ello sea demasiado pedir a un conglomerado de países, que aún excluyendo a EEUU, contienen en su seno proyectos de promoción del socialismo con defensores y promotores del capitalismo.
La participación popular ausente en la gestión de la crisis
Vale también mencionar, entre otras cuestiones, que un centenar de representativas organizaciones sociales y personalidades de nuestra América, entre los que resalta Adolfo Pérez Esquivel, el Premio Nobel de la Paz 1980, cuestionaron el carácter de “reunión a puertas cerradas” del cónclave económico.
El reclamo parte por no haber sido recibidos para un encuentro de debate de los movimientos con los funcionarios para discutir opiniones sobre el qué hacer ante la crisis. Es que los movimientos tienen sus propias reivindicaciones, estudios y propuestas, que volcaron por escrito y presentaron sus reflexiones y demandas ante el flamante Consejo Económico de UNASUR.
En el petitorio suscripto por las organizaciones se considera el desafío que supone la integración regional en la perspectiva de la defensa de los derechos de la población y el cuidado de la naturaleza, contra el accionar depredador y la especulación del sistema capitalista.
La demanda apunta a considerar la opinión de los pueblos, más allá de la discusión entre los representantes de los gobiernos. La cuestión es que no se trata solamente de generar instrumentos defensivos para limitar el impacto de la crisis, sino de involucrar a la sociedad mediante mecanismos participativos en la toma de decisiones sobre los usos de los recursos públicos, sean en los fondos de reservas o en la banca de desarrollo.
Es que muchas buenas intenciones de políticas económicas o sociales terminan gestionadas burocráticamente para reproducir modelos de gestión que afirman la situación que pretende resolverse. Así, la operatoria de la banca de desarrollo tradicional, sea el Banco Mundial, el BID u otros similares fortalecen el modelo productivo que origina la actual crisis alimentaria, medioambiental, energética, financiera y económica. Por ello la exigencia de protagonizar con participación popular las instancias de decisión en el Banco del Sur, o habilitar la contribución ciudadana en la instrumentación de auditorías de las deudas públicas, tal como resulta de la experiencia ecuatoriana, especialmente cuando el tema del endeudamiento de los principales Estados capitalistas vuelve a la escena mundial, nada menos que impulsando ajustes sociales que deterioran la vida de millones de personas.
Resulta auspiciosa la constitución de un ámbito de discusión sobre asuntos económicos en la región sudamericana, claro que debe reconocerse la diversidad y antagonismo de los procesos nacionales en curso en los diferentes países. La voz y el interés de los pueblos debe resonar en la nueva institucionalidad para interponer un criterio que pueda ir más allá de un escudo defensivo ante la amenaza externa y pueda expresarse una voluntad comprometida con otro mundo posible y necesario.
Por Julio Gambina
Agosto, 2011
La reunión ocurre en una semana de recrudecimiento de la crisis, principalmente entre los principales países del capitalismo. En principio, vale mencionar que era hora que se asumiera entre los gobiernos de la región que la crisis es “mundial” y que por lo tanto, pese a los datos del crecimiento, superior al registro mundial, el problema es “global” y puede tener impacto en nuestros países. Es un cambio en el discurso, supone una modificación en el diagnóstico y el ámbito del análisis compartido, pese a las evidentes diferencias de políticas nacionales, excluye a la potencia hegemónica del continente y el mundo, nada menos que EEUU, epicentro de la crisis.
Entre las medidas que empiezan a diseñarse se destacan el fondo latinoamericano de reservas; el uso de monedas locales en el intercambio regional para des-dolarizar; la aceleración y extensión del Banco del Sur y la discusión sobre la banca de desarrollo regional (Corporación Andina de Fomento, CAF, y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID). Todo para discutirse en los próximos meses y a considerar su instrumentación de cara a las próximas cumbres presidenciales.
El conjunto de medidas apunta a consolidar un “blindaje” regional para reducir la vulnerabilidad externa de los países integrantes del bloque ante la profundidad de la crisis. Las alusiones a la no resolución de la “crisis del 2008” remiten a las preocupaciones latentes ante una recidiva de la recesión mundial ocurrida durante el 2009 y que se espera en el corto plazo, con las regresivas consecuencias sobre el empleo y la calidad de vida de la población empobrecida.
Las finanzas y el comercio en el centro de preocupación
Lo publicitado son medidas en el campo de las finanzas que ponen en discusión el destino de cuantiosas reservas internacionales, donde solo Brasil acumula 350.000 millones de dólares y la Argentina algo más de 50.000 millones de la moneda estadounidense. Son recursos que hoy abonan las dificultades financieras de los países en crisis y los planes de expansión del déficit que sostienen cuantiosos gastos militares y de subsidios y “salvatajes” a empresas en crisis.
Parte de la discusión se concentra en fortalecer el existente Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), integrado por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Venezuela, que fuera constituido en 1978 y cuya sede está en Bogotá, o en crear uno nuevo. Es una decisión a discutir principalmente en Brasil y Argentina, por ahora afuera del FLAR.
El fondo existente (o a crear) interviene en la captación de recursos en el mercado de capitales, emitiendo títulos de deuda, para asistir a países que pudieran verse afectados por situaciones críticas. La combinación de ese fondo con la propuesta de aceleración y extensión en la creación del Banco del Sur se orienta a satisfacer urgencias financieras con una orientación del crédito de desarrollo en el mediano plazo. El debate no solo se concentró en el nuevo banco, sino en la utilidad de los bancos de desarrollo en funcionamiento, sea el BID controlado por las principales potencias, o la CAF funcional a la acumulación transnacional de capitales.
Pero también constituyen medidas que pretenden actuar en el campo del comercio regional, impulsando los mecanismos de compensación de intercambios con monedas locales, extendiendo las experiencias del Sistema Único de Compensación Regional (S.U.C.RE), desarrollado entre los países integrantes del ALBA y/o el Sistema de Pagos en Monedas Locales (SML), entre Brasil y Argentina. Hay que destacar esta experimentación des-dolarizadora, al tiempo que debe señalarse la escasa incidencia de actores económicos y operaciones de comercio exterior involucrada en ambos sistemas, lo que evidencia la subordinación a la compensación en divisas de quienes definen el comercio internacional en nuestros países, sean empresarios o burocracias estatales.
Con los anuncios, se evidenció la ausencia en la discusión sobre articulaciones productivas para hacer realidad un desarrollo compartido que afirme las soberanías alimentarias o energéticas, con un modelo de desarrollo en defensa de los bienes comunes, el cuidado de la naturaleza y la promoción del “buen vivir” de la totalidad de la población.
La conciencia compartida incluye medidas defensivas en lo financiero y lo comercial, constituyendo una asignatura pendiente el debate sobre el “modelo productivo y de desarrollo” que en definitiva condiciona la circulación, o sea, el comercio y las finanzas; y más aún, pasar de medidas defensivas a una concepción de ofensiva, lo que supone discutir el orden mundial capitalista en crisis. Y claro, quizá ello sea demasiado pedir a un conglomerado de países, que aún excluyendo a EEUU, contienen en su seno proyectos de promoción del socialismo con defensores y promotores del capitalismo.
La participación popular ausente en la gestión de la crisis
Vale también mencionar, entre otras cuestiones, que un centenar de representativas organizaciones sociales y personalidades de nuestra América, entre los que resalta Adolfo Pérez Esquivel, el Premio Nobel de la Paz 1980, cuestionaron el carácter de “reunión a puertas cerradas” del cónclave económico.
El reclamo parte por no haber sido recibidos para un encuentro de debate de los movimientos con los funcionarios para discutir opiniones sobre el qué hacer ante la crisis. Es que los movimientos tienen sus propias reivindicaciones, estudios y propuestas, que volcaron por escrito y presentaron sus reflexiones y demandas ante el flamante Consejo Económico de UNASUR.
En el petitorio suscripto por las organizaciones se considera el desafío que supone la integración regional en la perspectiva de la defensa de los derechos de la población y el cuidado de la naturaleza, contra el accionar depredador y la especulación del sistema capitalista.
La demanda apunta a considerar la opinión de los pueblos, más allá de la discusión entre los representantes de los gobiernos. La cuestión es que no se trata solamente de generar instrumentos defensivos para limitar el impacto de la crisis, sino de involucrar a la sociedad mediante mecanismos participativos en la toma de decisiones sobre los usos de los recursos públicos, sean en los fondos de reservas o en la banca de desarrollo.
Es que muchas buenas intenciones de políticas económicas o sociales terminan gestionadas burocráticamente para reproducir modelos de gestión que afirman la situación que pretende resolverse. Así, la operatoria de la banca de desarrollo tradicional, sea el Banco Mundial, el BID u otros similares fortalecen el modelo productivo que origina la actual crisis alimentaria, medioambiental, energética, financiera y económica. Por ello la exigencia de protagonizar con participación popular las instancias de decisión en el Banco del Sur, o habilitar la contribución ciudadana en la instrumentación de auditorías de las deudas públicas, tal como resulta de la experiencia ecuatoriana, especialmente cuando el tema del endeudamiento de los principales Estados capitalistas vuelve a la escena mundial, nada menos que impulsando ajustes sociales que deterioran la vida de millones de personas.
Resulta auspiciosa la constitución de un ámbito de discusión sobre asuntos económicos en la región sudamericana, claro que debe reconocerse la diversidad y antagonismo de los procesos nacionales en curso en los diferentes países. La voz y el interés de los pueblos debe resonar en la nueva institucionalidad para interponer un criterio que pueda ir más allá de un escudo defensivo ante la amenaza externa y pueda expresarse una voluntad comprometida con otro mundo posible y necesario.
Fuente: http://juliogambina.blogspot.com/2011/08/consejo-suramericano-de-economia-y.html

Estudio realizado por el SELA

Febrero de 2012

SP/RRAPCAFRCMFALC/DT N° 2-12

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En el primer Capítulo se revisa la situación actual de la economía mundial y los principales componentes de las reformas que se han venido aplicando respecto de la arquitectura monetaria y financiera internacional. En el segundo, pills se aborda lo referido a la región frente a los problemas de la arquitectura financiera y monetaria internacional, en particular los distintos indicadores del impacto que el deterioro global está teniendo en el comportamiento de la producción, de las bolsas de valores y de los tipos de cambio de las principales economías de la región. En el tercero, se hace un seguimiento del desenvolvimiento reciente de los mecanismos de cooperación monetaria y financiera que en los últimos años se han creado en la región: el Sistema de Pagos en Monedas Locales del MERCOSUR, el Banco del Sur, el Sistema Unitario de Compensación Regional y el Banco del ALBA.


Por último, se presentan una serie de conclusiones y recomendaciones, mediante un conjunto de elementos que apuntan al avance de una arquitectura financiera y monetaria regional para América Latina y el Caribe.


TABLA DE CONTENIDOS


  • RESUMEN EJECUTIVO
  • I. INTRODUCCIÓN
  • II. EL ESTADO ACTUAL DE LA CRISIS MUNDIAL Y DE LA REFORMA DE LA ARQUITECTURA FINANCIERA Y MONETARIA INTERNACIONAL

1. La continuidad de la crisis mundial
2. Las respuestas ante la crisis y el estado de las reformas al orden monetario y financiero internacional

  • III. AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE FRENTE A LOS PROBLEMAS DE LA ARQUITECTURA FINANCIERA Y MONETARIA INTERNACIONAL

1. América Latina y El Caribe ante la crisis mundial
2. Posiciones de América Latina y el Caribe ante los problemas monetarios y financieros internacionales, y respecto de la
necesidad de enfrentar esos problemas con iniciativas regionales
3. Desenvolvimiento reciente de mecanismos de cooperación monetaria y financiera en la región

  • IV. ELEMENTOS PRIORITARIOS PARA EL AVANCE HACIA UNA ARQUITECTURA MONETARIA Y FINANCIERA REGIONAL
  • BIBLIOGRAFÍA


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